９／30 決特はじまりました

　↑ぶ厚い「中央区各会計歳入歳出決算書」。ずっしり重いです。

　昨日から「決算特別委員会」が始まりました。

　2011年度の事業決算について、約３週間にわたり議論します。

　各会派から、人数に合わせて委員を選出。それ以外の議員は傍聴します。共産党からは、おぐり智恵子さんと、志村たかよしさんが委員に決まりました。

　毎日10：30～17：00までたっぷり時間をかけて議論します。

　数字を追うのは大変ですが、勉強になります。

　

９／28 いよいよ明日！ 「第３回原発学習会」のお知らせ

　明日９月２９日、「第３回　３.11から考える中央区区民のつどい」が開かれます。６：30～月島社会教育会館４階ホールにて。資料代500円。

　今回の講演は、「自然エネルギー社会はこうして実現できる」。

　講師は古屋将太さん（ＮＰＯ法人環境エネルギー政策研究所研究員。デンマーク・オールボー大学大学院　計画・開発プログラム博士課程。専門は地域の自然エネルギーを軸とした環境エネルギー社会論）。

　原発は怖いけど、代わりのエネルギーはどうするの？そんな疑問に、自然エネルギー先進国・デンマークに詳しい講師が、わかりやすく解説します。

　主催は、「３.11から考える中央区民のつどい」実行委員会

　連絡先は、０９０　４０７７　２２８２　福田まで。

　どなたでも参加できます。気軽に足をお運びください。

９／27 改正された「スポーツ基本法」とは？

　↑ランチはガツン！と。カツカレー発祥の店「銀座スイス」で。男性客ばかりでした．．．。

　付託議案を「区民文教委員会」で採決しました。

　私は、議案第４７号の「中央区スポーツ振興審議会条例の一部を改正する条例」について質問した後、賛成しました。

　国の「スポーツ振興法」が「スポーツ基本法」に改正されたことにともない、中央区でも「中央区スポーツ振興審議会条例」が「スポーツ推進審議会条例」に変わりました。

　「スポーツ基本法」になり、一番大きく変わったのは、「スポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことは、全ての人々の権利である」ということが明記されたことです。

　ユネスコが「体育スポーツ国際憲章」を採択し、「全ての人間は、人格の全発達にとって不可欠な体育・スポーツに楽しむ基本的権利を持っている」と宣言してから、30年あまり、遅ればせながらもやっと今回の改正で、「スポーツは国民の権利である」ことがうたわれました。

　そして、同時に「スポーツ推進の施策を実行するのは、国と地方公共団体の責務である」と規定しています。自治体は、指導者の養成、スポーツ施設の整備、スポーツ事故の防止、学校における体育の充実など責任を持って進めなければなりません。

　区としてこれからどうスポーツ推進をすすめていくのか、課題について質問しました。

　ひとつ、懸念としてあるのは、「基本法」の第27条が、要約すると「国際競技大会の招致や開催の支援も国の責務である」という内容になっていること。

　これではオリンピック招致活動も法的根拠をもつことになってしまいます。

　「オリンピック開催は国民的な合意を得ることがあくまでも前提条件。東京では、『巨額の費用がかかる』『被災地の復興が最優先』『他に優先すべき東京の課題がある』など、反対意見が８割を占めているという調査結果もある。この『基本法』を盾に、強引なオリンピック招致はなされるべきではないと思うが、どうか？」との私の質問に、区も「その通りだ」という答弁でした。

　オリンピックは民意に応えるかたちで、開催の判断がされるのが当然です。

　

９／26 「予算要望書」を区長に提出

　↑右列、手前より加藤さん、私、小栗さん、尾坪中央地区委員長、志村さん。

　「2012年度中央区予算編成に関する重点要望書」を区長に提出しました。全340項目にわたるものを区長に手渡し。

　大きな柱は、下記の通り。

　一、区民の生命、財産を守る防災対策の強化のために

　二、区民のくらしと福祉、健康を守るために

　三、日本経済の主役である中小企業・商店の振興と地域経済の活性化のために

　四、超高層ビル・幹線道路優先の「都市再生」ではなく、地球環境を守り、安全で住みよいまちづくりをすすめるために

　五、子どもたちの豊かな成長を保障する教育をすすめ、区民のための文化・スポーツの発展のために

　六、平和と自治権拡充をつらぬき、清潔でむだのない区民本位の区政を実現するために

　私は、自分の担当した中から特に３点を区長に要望しました。

　①子どもの被ばくゼロをめざすとともに保護者の不安に応えるため、区内の全学校、全保育所に簡易放射能測定器を配備すること。区が所有する放射線測定器の貸し出しができるようにすること。

　②指定管理者のもとで運営されている区内施設の防災マニュアルをたえず点検し、区の業務継続計画（ＢＣＰ）と連動して施設職員が俊敏な行動をとれるようにすること。実践的な避難訓練の定期的な実行を義務づけること。

　③区の施設に太陽光発電など自然エネルギーの導入を早急にすすめること。家庭でのＬＥＤ照明購入費助成や太陽光発電機助成の増額など家庭への補助制度を拡充すること。

　①は、９月16日の代表質問でも区長に問いただしたことですが、新宿区では既に貸し出しが始まっているので、「ぜひ研究していただいて中央区でも実施を」とたたみかけました。

　②は、以前「区民文教委員会」でもやはり取り上げたことですが、私は震災時にちょうど月島社会教育会館（小学館集英社プロダクションが区からの委託で指定管理者として管理・運営）にいました。発災時の職員の対応はおろおろするばかりで、利用者の不安をかえって煽るようなものでした。区とのやり取りも全くスムーズにいっていないように見えました。

　後日、防災課長に聞いたところ、やはり区との連携が不十分だということだったので、区、指定管理者、それぞれの防災マニュアルのすり合わせが必要では？と思い、要望しました。

　③は、中央区では事業者向けのＬＥＤ助成はあるのですが、家庭用はまだありません。地域の方からも、「助成があればＬＥＤに買い換えたい」という要望があり、足立区や葛飾区では既に助成が実施されていることから、「中央区でも早く実施を」とうったえました。

　区長は、どの要望にも「前向きに考えていく」と答えていましたので、これからに期待です。

９／20 「さようなら原発集会」でデモりました

　↑明治公園から新宿駅南口方面まで続く長～い人の列。

　昨日９月19日、「さようなら原発集会」が明治公園で開かれ、６万人が集まりました。

　呼びかけ人は、坂本龍一さん（音楽家）、大江健三郎さん（作家）、落合恵子さん（作家）、澤地久枝さん（作家）、瀬戸内寂聴さん（作家）、辻井喬さん（作家）、鶴見俊輔さん（哲学者）、蒲田慧さん（ルポライター）、内橋克人さん（経済評論家）、の９人です。

　新規原発計画の中止、既存原発の計画的廃止を求め、全労連、全労協、連合系、中立系の労働組合、民医連などの民主・市民団体、多数の個人など、幅広い顔ぶれが全国から参加しました。　

　ドイツから参加した環境団体のフーベルト・ワイガー氏は「脱原発は、できるか、できないかではない。政治的に、やるか、やらないかだ」と発言。

　俳優の山本太郎さんは「原発事故を受けて、みんなで生きのびたい、と思った。反対の声をあげよう」と語りました。

　一人ひとりが動けば、原発はかならずなくせます。

９／19 代表質問終わりました

　９月16日（金）、代表質問がやっと終わりました。

　初めての一般質問。加藤さんと合わせて時間は２人で46分（区長答弁の時間は含まれません）。26分づつ半分に仲良く分けて、最初が私、その後に加藤さん。

　まず、第１回目の質問（準備した原稿通り読む）→区長答弁（こちらも事前に答弁原稿が準備されている）→ここからが本番、第２回目の質問（原稿なし、アドリブあり）→区長答弁（原稿なし、アドリブあり）→第３回目の質問（区長答弁を受けて、まとめる）→終わり

　このような流れで、質問３回を26分で納めるように調整していきます。

　20名を超える傍聴の方々がいらっしゃいました。他会派の議員、理事者の方々もビックリ。「誰のファン？」「誰を見に来てるの？加藤さん？奥村さん？」

　傍聴者に後で感想を聞いたところ、とても楽しんでくれたようです。よかったです。

　質問は「中央エフエム」でも生中継されました。http://fm840.jp/

　区議会定例会の一般質問は、毎回必ず放送されます。６時で放送が終わってしまうのが問題ですが．．．。質問は６時以降まで続く場合がほとんどなので。最後まで聞きたい人も多いはず。改善が必要です。

　どうにか終わった代表質問。初めての経験がまたひとつ増えました。

　

９／14 「発言通」告を提出

　↑お昼は、以前にも紹介しましたが、「ミートカレーズ」東銀座店でテイクアウト。野菜のおかずを４種盛り付けてもらいました。http://meat-curry.com/

　９月16日に、一般質問に立つので、その質問項目を議会局に提出しました。

　質問項目は以下のとおり。

　①福島第一原発事故と放射能対策について

　　・福島第一原発事故に対しての区の見解について

　　・放射能対策について

　　・エネルギー政策について

　②労働スクエア跡地に建つ大型複合施設について

　　・区民の要望を取り入れるしくみについて

　　・防災面、環境面での配慮について

　③教育問題について

　　・「メンタティーチャー」の設置について

　　・区立中学校での武道の必修化について

　質問は９月16日、５時頃からです。